Аналитическое исследование
Профсоюзы в России 2023 года: восприятие наёмными работниками производственной сферы
Москва, 2023
Авторы исследования
Авторами исследования является научный коллектив Центра проектной деятельности и коммуникационных технологий РГГУ под руководством научного руководителя Елены Насыровой
  • Насырова Елена
    Кандидат политических наук
    Доцент кафедры интегрированных коммуникаций и рекламы РГГУ
Методика исследования
  • 1
    Уже на этапе рекрутинга мы вынуждены были сосредоточиться на исследовании именно работников производственной сферы.

    Тестовое обращение к более чем 150 работникам клиентских сервисов* дал первый результат, который можно отнести к выводам нашего исследования: ни один из рекрутируемых не был членом профсоюза; заметная часть никогда не задумывалась на эту тему**.
  • 2
    В качестве объекта исследования была рассмотрена совокупность постоянных работников предприятий отраслей, в которых существуют отраслевые профсоюзы, входящие в ФНПР.

    В дальнейшем рекрутинг подтвердил нам правильность такой методики, что сформировало ещё один вывод исследования: из 2500 кандидатов в респонденты, работающих по найму в этих отраслях, не более 100 (> 0,16 %) были членами альтернативных ФНПР профсоюзов.
  • 3
    Общий объем выборки составил 1750 респондентов. Выборка квотно-целевая***, расчётная ошибка выборки не превышает 2,25%.

    География исследования – все федеральные округа РФ, города с населением от 100 000 жителей и выше.

    Метод опроса: CATI-опрос по структурированной анкете с открытым пояснением респондентов мотивов выбора ответа.
* конкретные виды деятельности определялись по кодам ОКВЭД, относящихся к оказанию услуг населению
** наши выводы в этой части полностью совпадают с результатами исследований коллег из Самарского национального исследовательского университета.
имени академика С.П. Королева, см. «Трудовые отношения российской рабочей молодежи клиентского сервиса» Социально-трудовые исследования, № 1 (46) 2022.
*** В силу целевого характера исследования репрезентация по соц-демографическому портрету не проводилась; одновременно в выводах социально-демографические группы обозначены самостоятельными показателями.
Цель и вопросы исследования
Целью исследования стало выявление практической ценности для наёмных работников предприятий производственной сферы личного членства в профсоюзной организации в контексте решения задач, встающих перед работником в современной России
Первая группа вопросов исследования касалась факта членства работника в профсоюзной организации: знания о таком членстве или о его возможности, информации о профсоюзе на предприятии, знания о возможностях и полномочиях, которые есть у профсоюзов в отношении интересов работника.

К этой же группе вопросов мы отнесли вопросы о коллективном договоре как об основном рамочном инструменте защиты профсоюзом интересов его членов на конкретном предприятии.

Вторая группа вопросов затрагивала связь трудового коллектива и профсоюзной организации предприятия: практики активности; заинтересованность в этих практиках и запрос на активности профорганизации, которых на предприятии нет; непрофсоюзные форматы общественной и корпоративной жизни коллектива предприятия и т.п.

Отдельно нас интересовали те форматы, которые связаны не только с самими работниками, но и с их членами семей, с территориями компактного проживания работников предприятия.

Третья группа вопросов была обращена к личному опыту взаимодействия с профсоюзной организацией и в силу этой специфики изучалась только в отношении той части респондентов, кто декларировал своё членство в профорганизации.

Большая размерность выборки позволяла это сделать, сохранив расчетную точность на уровне < 4,25%.

Исследовался как опыт, так и артикулированный запрос в потенциально возможных ситуациях.
    Непосредственные результаты исследования
    Факт членства в профсоюзной организации

    О своем членстве в профсоюзной организации заявили менее половины опрошенных работников предприятий, входящих в отрасли, в которых организованы отраслевые профсоюзы ФНПР – 49,2%. При этом уверенно об этом заявляли только 20,1%; одновременно 25,1% выбрали мягкую формулировку «скорее всего, состою».

    При этом заявляемое членство в профсоюзной организации имеет чёткую сегментацию:

    • По возрасту: работники моложе 35 лет о своем членстве в профорганизации говорят значительно реже (38,5%; -10,7% к основному показателю);
    • По стажу работы: проработавшие на предприятии 10 и более лет заявляют членство в профсоюзе чаще, чем недавно пришедшие на предприятие (64%, +14,8%);
    • Заметная сегментация по полу и по уровню квалификации в исследуемом вопросе не проявляется.
    Уровень заявляемого членства в профсоюзных организациях в России неуклонно снижался в последние годы. То, что это общемировой процесс, показывает: причины этого связаны не со слабостью менеджмента российского профсоюзного движения, а с переходом к новому технологическому укладу, в котором такой формы вовлечённости коллектива в дела предприятия, как профсоюз, просто остаётся все меньше места. Французский исследователь Жак Жилард пишет: «Профсоюзы зародились в капиталистическом, индустриальном обществе и, по-видимому, исчезнут вместе с ним»*
    Как показывают многолетние исследования, в частности, коллег из НИИ социальных технологий Самарского госуниверситета, идет постепенный процесс уменьшения числа членов профсоюза: максимум отмечался в исследованиях начала 2000-х годов (69% в 2003 г.; 67,4% в 2006 г.), тогда как в последующие годы количество членов профсоюза на предприятиях заметно уменьшилось (51% в 2012 г.; 53,2% в 2013 г.). Однако, насколько нам известно, наше исследование первое из российских, в котором генеральная совокупность показывает декларируемое членство в профсоюзной организации менее половины членов трудового коллектива.

    Явление ужатия профсоюзного присутствия в производственных коллективах не только фиксируется эмпирическими исследованиями, но и давно является предметом теоретического обобщения. В своей работе 2005 года** Ю.Н. Попов и А. В.Шевчук, в частности, отмечают: «профсоюзы не сумели своевременно подготовиться к последствиям постиндустриальной революции, с запозданием осознав структурный характер происходящих изменений. Сегодня кризис охватил профдвижение в целом. Глубина его в разных странах зависит от масштабов постиндустриальных преобразований, а также от особенностей политической культуры и места в ней профдвижения»
    * Жилард Ж. Синдикализм М.: Прогресс, 1989. С. 317–321. ** Попов Ю.Н., Шевчук А.В. Введение в социологию труда и занятости. М.: Дело, 2005.
    Наибольший процент ответивших – около трети - знает о существовании на предприятии отделения профсоюза, но не знает ни действующих лиц, ни местонахождение этой организации, ни её публичных (31,4%).

    Примерно равное число работников знают лидеров и контакты профсоюзной организации и, наоборот, затруднились ответить на вопрос по причине того, что никогда вообще не интересовались этим (29,3% и 28% соответственно).

    Десятая часть работников (11,3%) уверены, что на их предприятии профсоюзной организации нет. При этом по регламенту исследования рекрутинг затрагивал только те предприятия, где такая организация должна быть в силу отраслевой принадлежности. Таким образом, этот ответ фиксирует ложное негативное псевдо-знание.
    Знания о полномочиях и возможностях профсоюзной организации в отношении членов профсоюза и членов их семей
    *Открытый вопрос, произвольное число видов деятельности, последующая кодировка ответов
    То, что более 62% работников либо ничего не знают о возможностях профсоюзных организаций своего предприятия, либо считают, что те ничего не могут сделать, примерно соответствует результатам, полученным в исследованиях коллег. Гораздо важнее, что данные показывают: профсоюзные структуры на местах, там, где их деятельность заметна, рассматриваются как структуры организации досуга и team building, а не структуры защиты прав работников.
    В собственном исследовании ФНПР, которое трудно заподозрить в негативной предвзятости в отношении доверия профсоюзам, тех, кто доверил бы им защиту своих трудовых прав, среди работников с доходом 30-43 т.р. менее 20%, а среди работников с доходом выше этой цифры менее 15%*. Опора доверия профсоюзов, согласно тем же собственным исследованиям ФНПР, те, кто получают до 30 т.р. – а это работники нижнего звена бюджетной сферы; среди занятых в производстве товаров и услуг таких меньшинство. По данным «ГородРабот.ру», средняя зарплата работников на открытом рынке труда (т.е. вне бюджетной сферы) в России за 2023 год ‒ 56 201 рубль**. Росстат указывает еще более высокую цифру - 64 191 рубль***, хотя эта цифра вызывает вопросы у экспертов.

    Сложившейся практике переноса акцента в работе первичных организаций профсоюзов на досуг и отдых работников предприятий способствует и законодательство. Статья 377 ТК РФ «Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации» обязывает работодателя не только предоставлять профорганизациям помещения, оборудование и связь, но и позволяет переводить им на баланс объекты культуры и отдыха, а налоговое законодательство делает такую практику крайне выгодной. В результате профсоюзные организации становятся «управляющими» объектов спрота, культуры и отдыха, что и определяет перекос в их деятельности.
    * «Анализ результатов социологического исследования мотивации профсоюзного членства среди молодёжи», ФНПР, 2021 г.

    ** «Статистика рынка труда в России», ГородРабот.ру, https://gorodrabot.ru/salary

    *** "Среднемесячная заработная плата в целом по Российской Федерации" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс по данным Росстата). М., http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_326052/
    Коллективный договор в оценках работников
    ** Респонденту предлагалось отобрать 10 правильных ответов на вопрос. Предлагался список из 20 свойств, соотношение правильных и неправильных свойств 50/50.
    Обращает на себя внимание, что 19,5% тех, кто заявил о своем знании содержания и функционала Коллективного договора, уверены, что на их предприятии такой договор отсутствует. При этом, как уже указывалось, при рекрутинге были отобраны только респонденты тех отраслей и тех предприятий, где есть отраслевые профсоюзы и есть Коллективный договор. Таким образом, эта цифра характеризует не ошибочное знание, а негативную смысловую установку.
    В документах ФНПР указано, что общее число коллективных договоров в России составляло на 2021 год 119 325*, с небольшим (на 2,6 процента) сокращением их общего числа. Однако эта цифра должна рассматриваться только в соотношении с числом трудовых коллективов в стране. Оценить эту цифру можно исходя из общего числа трудовых коллективов в России: на 01.10.2021 года всего в Российской Федерации их насчитывалось 3 379 384**. Учитывая, что часть из них (предприятия малого и микробизнеса) по численности мала настолько, что появление там профсоюзной организации и, соотвтетственно, Коллективного договора нецелесообразно, можно говорить о генерализированной совокупности (учитывая процент таких предприятий) в 2 100 000 трудовых коллективов, где могла бы функционировать профсоюзная организация и мог бы быть подписан Коллективный договор. Таким образом, можно говорить о том, что Коллективными договорами охвачены примерно 5,7% работников по найму, которые могли бы рассчитывать на такую форму защиты коллективных прав.
    * Постановление Исполкома ФНПР от 22.06.2022 № 7-3

    ** Информация Минюста РФ о зарегистрированных предприятиях и организациях на 01.01.2022, https://rosstat.gov.ru/folder/522
    Заметность и форматы присутствия профсоюзной организации на предприятии
    *Открытый вопрос с кодировкой ответов; возможность множественных ответов. Вопрос задавался респондентам, заявившим о знании о профсоюзной организации на предприятии
    Каждый пятый респондент (19,8%) замечает те или иные форматы активности профсоюзной организации на предприятии; примерно две трети из этого числа (14,1%) – видит эту активность в основном в организации досуга трудового коллектива.

    Субботники и уборка территорий присутствуют в жизни многих трудовых коллективов, где трудятся опрошенные, но связать эти события с деятельностью профсоюзов смогли только 4,1% респондентов

    Аналогично, о том, что можно отдохнуть в ведомственном санатории, доме отдыха или пансионате, говорили многие респонденты, однако только 3,8% обращают внимание на льготные цены такого отдыха и связывают их именно с профсоюзами

    Более 80% опрошенных замечают только профсоюзные собрания из всех форматов присутствия профсоюзов
    Трудовые конфликты на предприятии
    Три четверти наёмных работников хотя бы раз за последние пять лет сталкивались с ситуацией, которую они оценили как нарушение их трудовых прав. Только 25,1% заявили, что их права либо вообще не нарушались, либо нарушались незначительно и это не требовало их действий.

    Половина (49,9%) наёмных работников предпочитает молчать в такой ситуации – либо не поднимать конфликт, либо сменить место работы; чаще всего, как указывалось в пояснениях к ответу, переходом в другое подразделение внутри предприятия.

    Пятая часть работников (22,7%) артикулировала конфликт перед руководством, но защищала права самостоятельно. В десять раз меньше тех, кто обращался в Трудовую инспекцию.

    Только 7 из 1750 респондентов заявили, что привлекали к разрешению конфликтов профсоюзную организацию предприятия.
    Будущее членства в профсоюзной организации
    *Вопрос задавался только тем респондентам, которые заявили, что «являются» или «скорее всего, являются» членами профсоюзной организации
    Наибольшее число респондентов (более трети, 38,8%) набрал вариант пассивного поведения – сохранить членство в профсоюзной организации вне зависимости от отношения к её сегодняшней деятельности.

    Оптимистов, которые рассчитывают, что эффективность профсоюзов повысится, каждый двадцатый (5,1%) от числа опрошенных. Ровно столько же либо задумываются о том, чтобы выйти из членства в профсоюзе, либо не видят в этом членстве личных перспектив, но не хотят прилагать усилий и что-то менять

    Более половины работающих по найму либо не задумывались по этому вопросу, либо не имеют какого-то мнения
    Краткие выводы
    • Профсоюзная деятельность на предприятиях сегодня трансформировалась из детальности по защите трудовых прав в общественную деятельность по организации непроизводственных элементов жизни трудовых коллективов; в первую очередь, в сфере досуга. Эта деятельность востребована трудящимися по найму, но заметно снижает идентичность профсоюзов в их декларируемом традиционном понимании, превращая их в самоорганизующиеся элементы корпоративных практик.
    • Профсоюзам предстоит выбрать стратегию своего дальнейшего развития: либо сохранять традиционную направленность на защиту трудовых прав и интересов своих членов, что не совпадает с запросом современного работника, как показали результаты исследования; либо трансформироваться в структуры формирования новой корпоративности, что происходит по факту и что соответствует ожиданиям трудовых коллективов.
    • Оба эти варианта стратегического развития предполагают и защиту трудовых прав, и формирование среды непроизводственных коммуникаций в трудовых коллективах. Выбор именно в приоритетах и том, что ставится в качестве стратегической модели деятельности.